(一)強(qiáng)化規(guī)劃。各市、縣結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況, 制定完善生活垃圾分類和資源回收利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，編制再生資源回收利用專項(xiàng)規(guī)劃，合理規(guī)劃建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心、 廢品交易市場(chǎng)和再生資源利用項(xiàng)目，并納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間總體規(guī)劃，從頂層設(shè)計(jì)再生資源回收利用體系?！藏?zé)任單位：省自然資 源廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省供銷社，各市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以 下工作均需各市、縣(市、區(qū))政府落實(shí)，不再列出?！?/span>

(二) 培育骨干企業(yè)。通過扶持國(guó)有(供銷)企業(yè)或公開招 標(biāo)引進(jìn)第三方專業(yè)公司等方式，引導(dǎo)鼓勵(lì)回收龍頭企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式整合中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，加快培育生活 垃圾再生資源回收骨干企業(yè)。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)配套政策，優(yōu)先支持商務(wù)、供銷社系統(tǒng)打造再生資源回收利用平臺(tái)，對(duì)廢玻璃、廢紡衣物等低價(jià)值可回收物實(shí)行兜底回收，促進(jìn)低附加值再生資源 循環(huán)利用。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省供銷社)

(三) 堅(jiān)持示范帶動(dòng)。要總結(jié)提煉各地有益經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法, 大力推廣各類行之有效的回收模式，選取一批典型案例，供全省 各地學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的資源再生利用企業(yè)參 與生活垃圾回收利用試點(diǎn)，有效整合“收、運(yùn)、處”資源，發(fā)揮要素集成效應(yīng)，有效提升再生資源利用水平，促進(jìn)生活垃圾可回 收物高值化利用。(責(zé)任單位：省分類辦、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、 省生態(tài)環(huán)境廳、省供銷社)

(四) 推進(jìn)二次分揀。加快二次分揀中心建設(shè)，到2020年 設(shè)區(qū)市要建成2個(gè)以上，縣(市、區(qū))建成1個(gè)以上二次分揀中心。在建設(shè)過程中，可參照國(guó)家、省有關(guān)推薦或參考標(biāo)準(zhǔn)，按分揀每萬噸生活垃圾再生資源建設(shè)4000-4500平方米工廠、配套分揀和環(huán)保設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，各地可因地制宜，跨區(qū)域建設(shè)二次分揀中心，實(shí)施共建共享，滿足可回收物二次分揀需要。列入創(chuàng)建 類省級(jí)資源循環(huán)利用示范城市、示范基地的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)與本地再 生資源量相匹配的分揀中心(設(shè)施)，有條件的地方要建設(shè)再生 資源交易市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有分揀能力不能滿足本地區(qū)需求的，加快生產(chǎn)能力建設(shè);對(duì)現(xiàn)有分揀中心設(shè)施不符合環(huán)保要求的，要及時(shí)進(jìn) 行提標(biāo)改造。各地各有關(guān)部門在土地指標(biāo)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)等 方面給予支持。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、省生態(tài)環(huán)境廳)

(六) 創(chuàng)新回收模式。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約、線下回收。全面推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)

“兩網(wǎng)融合”，提高回收利用率。鼓勵(lì)采用預(yù)約上門、以舊換新、 設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)等方式回收再生資源。鼓勵(lì)有實(shí)力的回收利用企 業(yè)打造上接回收網(wǎng)絡(luò)、中接倉(cāng)儲(chǔ)物流、下接利用產(chǎn)業(yè)的再生資源供應(yīng)鏈。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省 郵政管理局、省經(jīng)信廳、省供銷社)

(一) 壓實(shí)工作責(zé)任。各地各部門要高度重視生活垃圾再生 資源回收利用工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，建立 健全由商務(wù)、發(fā)展改革、經(jīng)信、建設(shè)(城管)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、 自然資源、生態(tài)環(huán)境、供銷等多部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，加快培育生 活垃圾再生資源回收利用市場(chǎng)主體。

制定低附加值可回收物補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)社會(huì)資本、專業(yè)化公 司參與生活垃圾回收利用，推動(dòng)再生資源回收利用行業(yè)規(guī)模化發(fā)展、規(guī)范化管理。