發(fā)文單位：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

文號：建辦標(biāo)函〔2019〕585號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市、計劃單列市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)單位：

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<“十三五”裝配式建筑行動方案><裝配式建筑示范城市管理辦法><裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法>的通知》（建科〔2017〕77號），現(xiàn)組織開展第二批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地申報工作。有關(guān)事項通知如下：

No.1

申報條件和建設(shè)任務(wù)

（一）裝配式建筑示范城市

1.申報條件
申報主體是具有較好的裝配式建筑政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)能力和市場規(guī)模，并在土地、規(guī)劃、財政、建設(shè)等方面出臺了行之有效激勵政策的城市。具體申報條件包括：

?擁有10個以上裝配式建筑開發(fā)、設(shè)計、施工龍頭企業(yè)和3個以上裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，以及50萬平方米以上裝配式建筑工程項目。其中，至少1個項目達到10萬平方米以上。

?制定了裝配式建筑近期（3年）、中遠期（5年）發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)明確（到 2020年，新建裝配式建筑面積占新建建筑的比例不低于20%及以上），發(fā)展思路可行，工作任務(wù)飽滿，有明確的年度工作目標(biāo)任務(wù)，工作計劃合理。

?在裝配式建筑通用技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化部品部件使用、工程總承包、建筑信息化等方面有一定推進措施。

?有較為完善的裝配式建筑質(zhì)量監(jiān)管機制和保障措施。

?有較為完善的裝配式建筑人才培養(yǎng)機制。

?本地區(qū)裝配式建筑工程項目近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故。

?其他應(yīng)具備的條件。

2.建設(shè)任務(wù)

?按期完成申報書提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

?每年至少1個裝配式建筑項目達到國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》A級及以上。

?積極引導(dǎo)工程總承包、房地產(chǎn)開發(fā)等單位牽頭加快發(fā)展完善企業(yè)技術(shù)體系，形成企業(yè)技術(shù)體系聯(lián)合體。技術(shù)體系發(fā)展應(yīng)充分融合建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展要求，形成適合本地氣候及資源環(huán)境和人文要求的裝配式綠色建筑技術(shù)體系。

?借鑒深圳、北京等地經(jīng)驗，編制本地保障性住房標(biāo)準(zhǔn)圖集及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工法等，逐步形成以平面及立面標(biāo)準(zhǔn)化帶動部品部件標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)計、生產(chǎn)、施工安裝、使用和運行維護標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系發(fā)展路徑。

?積極推行工程總承包模式，采用工程總承包模式的裝配式建筑項目占比逐年上升。

?加大力度培養(yǎng)裝配式建筑人才，建立實訓(xùn)基地，開展技術(shù)講座、專家研討會、技術(shù)競賽等培訓(xùn)活動。

（二）園區(qū)類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

1.申報條件
申報主體是由政府主導(dǎo)創(chuàng)建設(shè)立的，為推動裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的工業(yè)園區(qū)或裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體申報條件包括：

?具有一定土地規(guī)模，制定了裝配式建筑專項發(fā)展規(guī)劃及可落實的鼓勵扶持政策。

?編制園區(qū)裝配式建筑近期（3年）、中遠期（5年）發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和保障措施，目標(biāo)、計劃的可操作性強。

?園區(qū)內(nèi)裝配式建筑企業(yè)應(yīng)涵蓋裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝配式裝修、裝備制造、建材生產(chǎn)、科技研發(fā)等類型4種及以上。

?園區(qū)管理規(guī)范，具有完善的現(xiàn)代管理制度和出園產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，園區(qū)內(nèi)企業(yè)市場信譽良好，近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故。

?園區(qū)設(shè)有裝配式建筑實訓(xùn)基地，開展人才培養(yǎng)、技術(shù)講座、專家研討會、技術(shù)競賽等交流培訓(xùn)活動。

?其他應(yīng)具備的條件。

2.建設(shè)任務(wù)

?按期完成申報書提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

?園區(qū)類產(chǎn)業(yè)基地每年組織開展至少1次裝配式建筑培訓(xùn)交流活動。

?以園區(qū)裝配式建筑企業(yè)技術(shù)體系和產(chǎn)品為基礎(chǔ)，推廣應(yīng)用園區(qū)裝配式建筑成套技術(shù)體系。

?園區(qū)積極推進裝配式建筑企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、集群式發(fā)展，帶動綠色建材發(fā)展，引導(dǎo)帶動產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)形成以技術(shù)體系發(fā)展為紐帶的企業(yè)聯(lián)合體。

（三）企業(yè)類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地

1.申報條件。
申報主體是具有獨立法人資格、從事裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，但下屬子公司、分公司、加盟企業(yè)等不單獨參評。具體申報條件包括：

?業(yè)務(wù)范圍應(yīng)涵蓋裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工、房地產(chǎn)開發(fā)、裝備制造、科技研發(fā)等2種及以上，鼓勵具有工程總承包資質(zhì)企業(yè)申報，僅具備裝配式建筑單項業(yè)務(wù)的企業(yè)原則上不予申報。

?按照國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)計、施工類企業(yè)應(yīng)承擔(dān)過10萬平方米以上的裝配式建筑工程項目，且至少1個裝配式建筑項目達到A級及以上；部品部件生產(chǎn)類企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用在10萬平方米以上的裝配式建筑工程項目；裝備制造類企業(yè)成套生產(chǎn)線年投產(chǎn)不少于10條（或年生產(chǎn)不少于12條）；房地產(chǎn)開發(fā)類企業(yè)開發(fā)完成10萬平方米以上的裝配式建筑工程項目，裝配式建筑項目年開工面積占總開工面積10%以上，且至少1個裝配式建筑項目達到A級及以上；科技研發(fā)類企業(yè)應(yīng)具備科研業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)證明，且主持過3項及以上的國家或省部級裝配式建筑相關(guān)科研項目，對區(qū)域裝配式建筑發(fā)展具有示范作用。

?具有先進、成熟的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系，設(shè)計類企業(yè)應(yīng)熟練掌握建筑信息模型（BIM）技術(shù)，施工類企業(yè)應(yīng)具備成熟工藝工法。

?管理規(guī)范，具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，市場信譽良好，近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故。

?編制裝配式建筑發(fā)展近期（3年）、中遠期（5年）工作方案，明確建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和保障措施，目標(biāo)、計劃可操作性強。

?其他應(yīng)具備的條件。

2.建設(shè)任務(wù)

?按期完成申報書提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

?企業(yè)類產(chǎn)業(yè)基地形成企業(yè)專用裝配式建筑成套技術(shù)體系、產(chǎn)品系列和管理體系，在專業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、市場推廣和企業(yè)運行方面形成科學(xué)高效的運行機制。

?按照國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，企業(yè)類產(chǎn)業(yè)基地3年至少承擔(dān)（或產(chǎn)品應(yīng)用、科研技術(shù)轉(zhuǎn)化）3個A級及以上裝配式建筑項目。

?積極開展工程總承包、全過程咨詢等管理模式。

No.2

申報及評審要求

（1）裝配式建筑示范城市的申報主體填寫《裝配式建筑示范城市申請表》（附件1）和《裝配式建筑示范城市申報書（內(nèi)容要點）》（附件2），報當(dāng)?shù)厥〖壸》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門。

（2）園區(qū)類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的申報主體填寫《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)類）申請表》（附件3）和《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地申報書（內(nèi)容要點）》（附件5），報當(dāng)?shù)厥〖壸》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門；企業(yè)類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的申報主體填寫《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（企業(yè)類）申請表》（附件4）和《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地申報書（內(nèi)容要點）》（附件5），并將企業(yè)（園區(qū)內(nèi)裝配式建筑相關(guān)企業(yè)）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等相關(guān)證書一并報當(dāng)?shù)厥〖壸》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門。

（3）省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家評審委員會，按照建科〔2017〕77號文件規(guī)定的有關(guān)要求，對申請示范的城市和企業(yè)（園區(qū)）進行評審。

No.3

復(fù)核及認(rèn)定要求

（一）省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦示范城市和產(chǎn)業(yè)基地名單及相關(guān)材料（每省限申報示范城市2個以內(nèi)，園區(qū)類產(chǎn)業(yè)基地1個以內(nèi)，企業(yè)類產(chǎn)業(yè)基地6個以內(nèi)）。推薦材料包括：省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的推薦函、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門蓋章后的申請表、專家評審意見、申報書、其他相關(guān)材料等（A4紙打?。?。

（二）我部委托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心復(fù)核各?。▍^(qū)、市）推薦的示范城市和產(chǎn)業(yè)基地報送材料，必要時組織專家和有關(guān)管理部門對推薦的城市和產(chǎn)業(yè)基地進行集中復(fù)核。

（三）復(fù)核通過的示范城市和產(chǎn)業(yè)基地名單經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定后公布。

（四）示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)周期為5年，應(yīng)該在5年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

湖南君志達集團成立于2008年8月，坐落于歷史悠久的“寶慶府”——湖南省邵陽市北塔區(qū)中山路湘商產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)過十年的辛勤耕耘，不斷擴展藍圖，現(xiàn)旗下有三家分公司——君志達保溫、君志達科萊達、君志達新型建筑。