11月3日，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織綠色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)中國辦公室主任關(guān)成華在“2019中國綠色發(fā)展論壇”上發(fā)布了《2019中國城市綠色競爭力指數(shù)報(bào)告》（下稱《報(bào)告》），其中，北京市的綜合指數(shù)在排名中位居首位。

位列前20的城市依次是：北京、深圳、三亞、廣州、鄂爾多斯、西安、廈門、長沙、青島、上海、東莞、?？?、南寧、慶陽、威海、南京、杭州、梅州、安康和天津。今年的報(bào)告共對(duì)290個(gè)城市的綠色競爭力進(jìn)行了科學(xué)測算和評(píng)估。

值得注意的是，此次中國城市綠色競爭力指數(shù)平均值為0.2434，其中有125個(gè)城市的綠色競爭力指數(shù)高于平均水平，165個(gè)城市的綠色競爭力指數(shù)低于平均水平。

這也就是說，在所評(píng)估的城市中，有過半數(shù)城市的綠色競爭力指數(shù)是低于均值的。

從報(bào)告中了解到，對(duì)比不同區(qū)域，在全國125個(gè)城市綠色競爭力綜合指數(shù)高于平均水平的城市中，東部地區(qū)城市有61個(gè)，幾乎占到總數(shù)的一半，中部地區(qū)城市有17個(gè)，西部地區(qū)城市有40個(gè)，東北地區(qū)城市僅有7個(gè)；區(qū)域內(nèi)部中東部地區(qū)綠色競爭力優(yōu)勢明顯，中部地區(qū)城市綠色競爭力較東部地區(qū)處于明顯劣勢。

對(duì)于不同城市群而言，京津冀城市群中的城市較為落后，而長江三角洲城市綠色競爭力，珠江三角洲城市群城市稍強(qiáng)。其中，呼包鄂榆城市群（呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市和榆林市）所有測評(píng)城市的平均水平達(dá)到0.2964，遠(yuǎn)高于其他城市群。

另外，城市的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，其綠色競爭力指數(shù)也有明顯區(qū)別?！秷?bào)告》顯示，超大城市所有測評(píng)城市的平均水平達(dá)到0.3217，遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。特大、大、中、小城市的平均水平分別為0.2969、0.2471、0.2313、0.2377，均低于超大城市水平，其中中等城市和小城市綠色競爭力指數(shù)低于全國平均水平的0.2434。

我們注意到，在《報(bào)告》中，高收入城市的綠色競爭力指數(shù)，中等偏上收入城市稍強(qiáng)，中等偏下收入城市最為落后。

“也就是說，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市綠色競爭力密切相關(guān)。”關(guān)成華說。

他表示，目前中國城市綠色競爭力發(fā)展還呈現(xiàn)出一些特征，比如中國綠色競爭力空間差異逐漸縮小，城市群綠色發(fā)展協(xié)同效應(yīng)明顯，城市規(guī)模提升綠色競爭力的門檻效應(yīng)明顯，政策支持助力城市綠色競爭力提升成效顯著等。

在關(guān)成華看來，區(qū)域差異和生態(tài)問題制約和阻礙了城市綠色競爭力的協(xié)同提升，綠色技術(shù)已成為制約綠色競爭力提升的重要短板。所以這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

他認(rèn)為，一方面，要牢固樹立綠色發(fā)展的新理念，夯實(shí)城市綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面，要在推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色金融新模式探索上進(jìn)一步發(fā)力。同時(shí)，還要注重城市群之間的協(xié)同效應(yīng)，充分發(fā)揮協(xié)同發(fā)展的新活力。

該《報(bào)告》首次發(fā)布在2018年，今年是第二次發(fā)布，是聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織綠色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)中國辦公室的年度研究成果，主要以測度和評(píng)價(jià)城市綠色競爭力為目標(biāo)，根據(jù)城市綠色競爭力的內(nèi)涵和理論框架，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與科技進(jìn)步、自然資產(chǎn)與環(huán)境壓力、資源與環(huán)境效率、政策響應(yīng)與社會(huì)福利四大子系統(tǒng)下設(shè)置了系列評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建了中國城市綠色競爭力指標(biāo)體系。通過數(shù)據(jù)挖掘和科學(xué)測度方法，對(duì)中國城市綠色競爭力進(jìn)行測評(píng)?！爸袊G色發(fā)展論壇”是平臺(tái)中國辦公室的品牌論壇，目前已舉辦三屆。

關(guān)成華表示，“城市綠色競爭力”的提出，為城市破除資源環(huán)境約束，以可持續(xù)的方式創(chuàng)造財(cái)富及獲取競爭優(yōu)勢提供了新思路。

湖南君志達(dá)集團(tuán)成立于2008年8月，坐落于歷史悠久的“寶慶府”——湖南省邵陽市北塔區(qū)中山路湘商產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)過十年的辛勤耕耘，不斷擴(kuò)展藍(lán)圖，現(xiàn)旗下有三家分公司——君志達(dá)保溫、君志達(dá)科萊達(dá)、君志達(dá)新型建筑。